原标题：晨枫：美日大叫新的中导协议，意欲何为？[文/观察者网专栏作者晨枫]8月2日，美国月解散中漏协议，转卖就明确提出要把中国拉入新的中导协议。美国认为：中国的中导（还包括弹道导弹和巡航导弹）数量世界仅次于，而美国受到中漏协议的约束而不得发展，美国不能接受这样的核流失。日本也明确提出必须有把中国还包括在内的军控新的架构。中国早已具体拒绝接受了。
中国认为：中国的核武器数量很大地高于美俄，更加有意把数量减少到美俄的程度，把中国纳入新一轮核裁军协议没意义。中美之间在中导问题上面对的问题与苏美中漏危机几乎有所不同美中都说道得到底，但也都在指鹿为马。美国的重点只不过是容许中国占优势的常规中漏，但常规中漏却是还是常规武器，作为战略武器军控的主要动力缺少说服力，更加有可能搬起石头砸自己的脚，把美国占优势的具备战区常规压制能力的远程登陆作战飞机也绕行进来了，所以不能拿中导的核常两用中核的一面来说事。
在九十年代台独威胁仅次于的时代，中国的空海军实力相比之下无法符合反台独的必须，解放军特别是在缺少传统的远程准确压制能力，但导弹技术一枝独秀，固体燃料短程弹道导弹可以空缺远程火力空白。说道一起，东风-11/15系列短程弹道导弹与苏联“飞毛腿”导弹还有点渊源。萨达特与苏联不和后，中国空缺进来，为埃及的大量苏制装备获取技术支持。
作为报酬，中国取得了原始的“飞毛腿”导弹、运输-起横-升空车和技术资料。但中国并没非常简单地拿来主义，而是转用固体燃料，减少了雷达末制导能力，最后打造出沦为顺利的东风-11/15系列，以后派生为更为先进设备的东风-16系列。解放军目前在第一岛链内，享有“敌无我有”的优势这是把常规弹道导弹作为超强远程大炮用于，是常规弹道导弹作为主流战区火力的开始，很大地转变了战区火力以空中压制居多的传统。中国还把弹道飞弹的巨浪-1改为陆用的东风-21，作为东风-11/15的中程补足，大大伸延了压制体系的射程。
从这里开始，中国不仅构建了弹道导弹的主战简化和高精度化，还首创反舰弹道导弹，很大地转变了海上战争的形态。反舰所必需的机动弹道使得中国回头在高超音速技术的前沿，不仅用作弹道导弹的机动寻的，也用作弹道导弹的滑翔增程。尽管尚不报导，不难想象，弹道导弹的机动寻的最后也有可能用作压制较低机动的大型空中目标，如预警机、加油机甚至大型运输机等。解放军的先进设备导弹技术，可以压制敌军最重要节点与此同时，中国的喷气发动机小型化技术也获得了突破，巡航导弹与弹道导弹平行发展。
巡航导弹的精确性和伪装性补足弹道导弹的突防能力，构成强劲、原始、高效、多能的战区压制体系。在此基础上，中国用世界领先的高超音速技术使得新一代中漏兼具弹道导弹速度低、突发性强劲、突防力强和巡航导弹准确、路径灵活性的特点，把战区火力提升到新的境界。
美国则不然。美国具备强劲和原始的空中压制体系，但其低成本、低体系提供支援拒绝、比较较长的指挥官掌控链和反应时间也是熟悉的问题。在海湾战争开始用于巡航导弹作为战区压制力量后，美国做到过多个巡航导弹与压制飞机之间的效费较为，结论始终如一：如果冲突急促白热化，巡航导弹的效费比更高；只有冲突时间漫长而且总计投弹量很高的时候，压制飞机的效费肖邦更高。某种程度的结论难于推展到还包括弹道导弹的中导。
以低亚音速居多压制武器居多的美国航空兵，面对“飞行中时间过长”的劣势中国即使有这样的研究，也是内部的，并不公开发表。中国踏上中漏路线也不是因为效费比，而是因为那时的中国显然不具备适当的战区空中压制力量。
中国曾多次有一个众说纷纭：杀手锏。当年的短导到中导体系就是这样的杀手锏。这不是因为中国对杀手锏有尤其的嗜好，而是因为中国的青龙大刀和方天画戟不如人。
但无心插柳柳成荫，中漏车祸地沦为新一代压制体系中的明星。中国周边最现实的战场原作是台海战争。由于地理和政治原因，台海战争最有可能是急促白热化的战争，中国的中导力量刚好是最合适的，尽管中国也在大力发展强劲、先进设备、原始的空中压制体系，并不把胜利的期望全部竭尽于一锤子买卖。中漏优势也是确保我国祖国统一领土完整的最重要力量在冲绳的美国空军是美国插手力量的第一线力量，冲突党内外到冲绳是很现实的问题，甚至有可能更进一步不断扩大到其他派驻日美军基地，把日本接踵而来冲突之中，因此约束中国中漏力量也是日本的迫切期望。
相比之下，美国在西太平洋的海空登陆作战体系在反应时间、压制效能、生存力等方面都不占优势，堪称缺少适合的中导力量。美国空海军有大量的巡航导弹能用，但在现代防空体系面前，依赖低空低亚音速突防的巡航导弹的生存力与临空投弹头的战术飞机没本质区别，作为突防力更加强劲的弹道导弹的补足是很简单的，但作为单打一的主要突击力量则变得严重不足。用隐身飞机突防和抵近反击是另一个办法，但却是风险更大，提供支援拒绝也要低得多。北约联军对于叙利亚的防区外压制战果寥寥，解释面临现代空防，低空低亚音速早已不是最差的突防手段另一方面，台海冲突升级到核战争的可能性基本不不存在。
大陆没理由对台湾用于核武器，美国对登岛解放军用于核武器则等同于对中国发动核大战，很难想象美国会为了早已遗失的台湾而跨过核门槛，把本土置放核吞噬的威胁之下。美国正在连忙发展最少能与中国媲美的常规中漏力量。在技术上，美国具备全部适当的基本技术，此前按兵不动也显然是受到中漏协议的容许，但这不相等美国可以在退约后轻而易举地修复常规中漏力量。享有原始技术与经济有效地的量产是两回事，正如美国汽车工业一而再再而三地向世界展出的那样。
全然中导的技术门槛还较低，但高超音速早已曙光显露。美国却是是有执着的超级大国，一步到位才是天道，但这也减少了修复中漏力量的可玩性、投资核时间。
美国人目前正处于一个“追赶者”的地位，很多项目都要在中国武器服役以后再行新的投资另一个问题是部署。中漏具备显著的核潜力，尽管中国中漏主要是作为常规压制手段用于的。
中导在本土部署就让说道，在外国部署，必定必须东道国的政治反对。中国周边国家很多，但在政治上充足可信、地理上充足近便的美国盟国并不多，日本是主要候选。日本讨厌把自己看做核打击中非人道无差别破片的受害者，而漠视日本的入侵罪责，但这不转变日本是世界上对核打击的惨重具备最深刻印象不安的国家。
如果派驻日美军接踵而来台海冲突，派驻日美军基地将大概率沦为中国中导的打击目标，但这不相等中国将对日本境内目标发动核打击。且不说中国不对无核国家用于核武器的一贯国策，不管从政治影响还是从战术必要性抵达，中国没理由对派驻日美军基地首先用于核武器。但具备核常潜力的美国中漏入驻日本的话，情况就几乎有所不同了。
中导的弹道较低，飞行中时间较短，预警时间较短，截击窗口小，具备高超音速变轨能力的话不会比洲际导弹更加无以截击。一旦冲突愈演愈烈，中国是等美国核中漏落地后再行做到反应，还是先发制人先行压制，就很很差说道了。
派驻日美军的核武器是一个脆弱问题。在理论上，派驻日美军不部署核武器，也只有战术飞机在理论上具备核武器抛掷能力，实际用于对中国的核打击的可能性并不大。第七舰队的战舰则维持故意模糊不清，但那也只是“过路”的，并不派驻。
但核常两用的中导就不一样了，除非拒绝接受国际监督，在弹头落地之前基本上不有可能保证非核。日本允许美国中漏入驻的话，相等主动邀大概率的核灾难。且不说日本政府不会如何要求，日本民间的白热化赞成是可以预料的。
当年美国陆基巡航导弹在西德部署，就遭德国民间的白热化赞成，这还是在苏联的认同配有核弹头的SS-20具体射击德国目标的情况下。东道国民间赞成也是当年美国重新加入中漏协议的动力之一。由于历史原因，在部署核武器议题上日本国内左派盗贼，日本政府很难说服民众部署中漏韩国与菲律宾是另外的较小可能性。
韩国的主要安全性威胁来自朝鲜，与中国的较好关系实质上是韩国仅次于的安全性确保。韩国容许派驻韩美军插手台海冲突，更加没理由允许美国部署中漏。
在杜特尔特时代，菲律宾与中国的关系深感提高，但未来变局仍然有可能。不过菲律宾纳上美国维护在南海的利益是一其实，主动把自己的国土和人民变为核打击目标是另一回事。即使在杜特尔特之前，菲律宾也没理会美国修复克拉克空军基地和苏比克海军基地的似乎，允许美国中漏入驻应当是小概率事件。越南企图在美中之间游荡，在夹缝中捞油水，但越南在政治上还谈不上美国的可信盟国。
越中关系一言难尽，但历史上的冲突最少教会了越南一件事：不要沦为中国的宿敌。出于种种政治和军事考虑到，中漏入驻不有可能只是中漏，完全必然沦为相当规模的一般驻军的一部分，这只有在某种联合防卫条约框架下才有可能。美越在可意识到的将来达成协议联合防卫协议的可能性并不大，越南允许美国中漏入驻也是小概率事件。其他东南亚国家甚至印度也一样。
澳大利亚是一个变数。但澳大利亚太远了，从澳大利亚北方覆盖面积中国境内，射程必须超过5500公里以上才能构成有意义的覆盖面积，这大大多达典型中漏，早已是洲际导弹的上限了。洲际导弹在理论上是有可能使用常规弹头的，但在现实中是全核的。
在用于中，弹头落地之前就招致核背叛的可能性也很大提升，这是保证相互毁坏的基本作法。与中导比起，洲际导弹的成本也大大提高，由于种种考虑到，美国中漏不仅是技术和投资问题，也是战术用于问题，但之后忽视中国常规中导的单方面优势又是美国不能容忍的。怎么办？用条约框住输掉。为常规中导冲向新的中导协议理由严重不足，就拿核武器来说事，却是中国中导也是核经常两用的。
从日本角度来说，把中国拉入新的中导协议堪称适当。美国拒绝部署中导的压力有可能无法排斥，从均衡中国中漏威胁来说也是军事上的必需，却是日本和派驻日美军都缺少吓阻中国中导的能力。唯一不切实际的路子是通过新的中导协议奠定国际非核监督。
如果美国中漏可以确保为非核的，日本国内的赞成就更容易交代过去，中国的赞成也较少了很多道理。但美国单方面拒绝接受非核监督是不有可能的，只有把中国也拉进去。对于以稳健著称的安倍政府，中美都没中漏认同是拟合解法中国当然赞成这样的新的中导协议。
在理论上，新的中导协议可以使得中国免遭核中导的威胁，但在实质上，这样的威胁还不不存在。如前所述，美国新的中导要沦为现实的威胁还必须一定的时间。
在中国早已攻占先机和技术上维持领先的情况下，现在不是未雨绸缪的时候，而是静观待变的时候。但军控不仅是政治和军事问题，也是道义问题，中国一味拒绝接受辩论还包括中漏在内的新军控架构最后有可能带给被动，必须有所准备。比如说，把中导协议不断扩大到战区军控架构，把所有能用作战区压制并具备核常潜力的平台和武器统统还包括进去，比如海基巡航导弹（还包括舰射和弹道飞弹）、战略轰炸机和远程压制飞机等，在数量、方位和非核性各方面都要可核查；由于平台的机动性质，签约国的全球平台和武器都不应还包括在内，这是比照美苏中漏协议容许苏联把中导撤退乌拉尔以东的作法。这相等把美国全球军事力量全面置放其他签约国（首先是中国，但大概率还包括俄罗斯）的监督之下，是美国不有可能答允的条件。
当然，中国也要分担适当的义务，并回应有细心的考虑到。现有美日版的新的中导协议设想实质上单方面容许中国，这是中国不有可能答允的。要玩道德高地，最差的吓阻就是大而无当地甩，大力带上稍。
当务之急就是要明白美日大叫的新的中导协议的实质：意图容许中国的常规中漏，超越中国来之不易的优势，而与核军控牵涉到。
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